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网络约车改革在即,肇庆市民支持度上升

  • 发布时间:2016-03-31 浏览量:2074次
  •    自2014年,“滴滴打车”与“快的打车”以“烧钱”方式抢占市场开始,以滴滴打车为代表的网络约车逐渐为人们所熟知,使用率也一再创下新高,甚至风头一度盖过了出租车。但又由于国家现行法律规定,营运车辆需要取得正规营业执照方可运营,因此网络约车的身份一直处于尴尬境地。全国多地甚至对此曾经有过专项打击行动:2015年全年,长沙共查了288台“网约车”,每台罚2万;2016年1月1日至元宵,广州共查处28宗非法营运网约车……

        但今年3月14日,在十二届全国人大四次会议记者会上,交通运输部部长杨传堂表明了对网约车发展鼓励和包容创新的态度又似乎让网约车的发展见到曙光。

        市民:对网约车支持度大于出租车

        出门之前拿出手机点开约车APP输入出发地与目的地,与司机沟通好等车位置,根据车牌尾号确认车辆,全程平台后台路程监控,电子支付账单……这是网络约车的一般操作流程,同时也成为部分市民习以为常的日常出行方式。

        在记者走访中发现,超过七成的市民都认为网约车的使用感受要好于出租车。

        在和平路某公司门前,正在等待网约车“接驾”的市民张先生对记者说:“我觉得随着互联网的发展,网约车是大势所趋,在价格相差不大的情况下,网约车无论是司机服务态度、里程计算还是方便程度都要好过出租车,所以我现在出门需要打车一般都选择快车。”而由于工作需要经常需要加班到半夜的陈先生就认为:“加班到半夜回家的时候,在办公室叫好车再下楼会比在路边等出租车要好。”白领区先生则认为:“网约车有定位系统,基本上在城区哪个地方都可以叫到车而且等待时间不算很长,特别是有时去到一些比较偏僻的路段,这(网约车)更能减少了以往等待出租车的不确定性,也能节省时间。不过现在定位不算很精准,如果可以精确定位就更好了。”

        而市民王女士认为,虽然网约车比较便利,但是出租车还是应该继续存在的。“毕竟年纪大的人群还是很少使用网络约车的,有时有急事却没人接单或者是老年人、小孩子需要打车的时候,出租车还是不可或缺的。”陈阿姨如是说。

        网约车司机:摸索中前行

        自2015年3月8日滴滴出行派驻工作人员进入肇庆市场至今,目前,城区注册滴滴快车的私家车已有过千台,活跃接单的车辆大约有200到300台。在这些快车司机中,以20-40岁的青壮年为主,遍布各行各业。

        记者走访发现,大部分司机属于兼职性质,是“有空或者顺路就接一下单”类型,而部分专职司机日均接单数可以达到30单左右。由于目前肇庆尚未开通“专车”服务,接客车辆普遍为20万元以下的经济型小车,但也有部分高档车主“降格”注册“快车”希望等到“专车”业务开始在肇庆实施时可以凭借积累的好评获得竞争优势。

        “还是年轻人用车比较多,很少中老年人使用。”快车司机张先生对记者说,“他们可能还是习惯‘扬手即停’的模式吧,毕竟电子支付上了年纪的人大概不是很习惯。”

        而一直是讨论重点的安全问题,记者所采访到的网约车司机都表示网约车其实也很安全,甚至有部分司机认为比出租车更安全。李师傅认为:“我们后台是有司机的身份信息记录的,每一次行程也有相应的路线图,这些都是可以查看的,安全性应该说还是很高的。”而滴滴出行相关工作人员也向记者解释了车辆以及司机的准入资格:“我们平台要求司机有三年以上的驾龄、汽车不超过六年行驶时间;同时会核查、比对身份证,驾照,行驶证;在服务当中,司机、乘客什么时候上的车,走的是哪条线路,司机是不是闯红灯,是不是超速,都在监控中,而且付费是银行卡绑定的,每个人是真实的。”

        问及有关运营车辆需要办理运营证,且驾驶员需要持有从业资格证的事情,大部分的司机都表示疑惑:“我们都是上传了相关证件(个人身份证、驾驶证、机动车行驶证)然后通过约车平台审核之后才能接单的,难道这还不是合法的?”

        出租车行业:大受冲击

        肇庆某出租公司的经理何先生在接受记者采访时表示:“目前,滴滴快车对本地出租车行业造成了较大冲击,不少出租车司机收入有所下降。长远来说,将影响到行业生存。”

        “我们不少生意都被抢了,特别是长途单。”出租车司机王师傅告诉记者,有一次,一名客人准备乘搭他的车去肇庆东站,但当该客人的同伴发现快车比出租便宜之后,就转搭快车了。“以前一天的流水起码有四五百,现在可能两三百都算不错了。”夜班出租车司机程师傅说,“肇庆城区不算大,现有的士基本上能满足市民需求了,再多一些车辆运营就有剩余的了。”而有9年从业经验的林师傅则认为,私家车是没取得营运资格的车辆,搭载乘客有违法之嫌。

        国家交通运输部:对网约车持鼓励态度

        2016年3月14日,在十二届全国人大四次会议记者会上,交通运输部部长杨传堂在答记者问时表示,关于网络约车问题,包括交通运输部在内的有关部门正在在深化调查、系统研究国内国外有关政策和管理办法,研究起草了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,表明了国家对网约车发展鼓励和包容创新的态度。未来,网络约车有望向系统化、有序化管理发展。

        但私家车为社会公众提供以盈利为目的的服务,就涉及公共服务和客运安全,相关法律法规的规范和调整。对此,交通部提出解决思路:给这一服务方式提供合法的出路,按照网约车的特点“量体裁衣”,设计新的管理制度,使其实现健康发展。

        为此,记者向肇庆市交通运输局了解肇庆将如何落地相关要求,道路运输管理科相关工作人员表示,根据现行法律法规,车辆需要办理运营证,且驾驶员需要持有从业资格证方可进行运营,否则其行为就构成了非法营运。而两会记者会上交通部提出的解决思路的落实,则需要等待国家关于网络约车的具体法律法规的正式出台。

        推测:改革将寻找利益最大公约数

        随着“互联网+”从企业战略走向国家战略,在交通部尚未出台专车相关管理规定的情况下,在交通部指示、认可下,上海、义乌等地正在借出租车行业改革,给专车监管找一条出路。

        以出租车改革为契机的网约车规范化除了兼顾平衡各方的利益和诉求,力争取得改革最大的公约数以外,还需要为今后新情况出现后的改革发展留下空间。可以预见,这一次的改革将会以“兼顾平衡”为中心,“一家独大”的情况将成为历史。

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